Важский край
13 января 2006 (2)
Любовь Сергеева.

Не навредить!

Директор МУК "Шенкурская ЦБС" Любовь Викторовна Сергеева буквально на днях вернулась с областного совещания руководителей муниципальных библиотек и представителей государственной и муниципальной власти Архангельской области. Одной из рассматриваемых, волнующих тем был вопрос "Развитие библиотек Архангельской области в период реформы местного самоуправления".

Обсуждение проходило за круглым столом, и была предоставлена возможность высказаться всем участникам семинара. Большинство централизованных библиотечных систем области ведут активную работу по сохранению библиотек в единой системе. На 2006 год главы почти всех вновь созданных муниципальных образований области передали свои полномочия в отношении библиотек на районный уровень. Из 19 ЦБС области только Каргопольская и Онежская пошли по пути преобразований. Каргопольская ЦБС передала полномочия на местные поселения, оставив субвенции за центральной библиотекой по организации информационной, методической деятельности и по комплектованию и обработке литературы. Онежская ЦБС передала на уровень поселений всю хозяйственную деятельность библиотек. Любовь Викторовна делится своим мнением по данному вопросу с жителями района.

В нашу жизнь быстрыми темпами, набирая обороты преобразований, входят новые изменения согласно ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В связи с этим вопрос о дальнейшем существовании централизованной библиотечной системы волнует не только специалистов библиотек, но и жителей нашего района. На 2006 год муниципальные образования нашего района передали полномочия по отношению библиотек на районный уровень. А что нас ждёт в будущем? Время быстротечно, поэтому считаю, что необходимо начать обсуждение этой волнующей всех темы на страницах газеты уже сейчас. Реорганизация сети муниципальных библиотек требует разумного и взвешенного подхода. Разрушить все, что создавалось десятилетиями напряженного труда многих поколений библиотекарей, нетрудно. Но надо осознавать и то, что формы работы и сотрудничества в единой системе имеют много преимуществ.

Шенкурская централизованная библиотечная система была создана в декабре 1977 года. В настоящее время ЦБС объединила 31 сельскую библиотеку, 4 клуба района, детскую города во главе с центральной районной библиотекой, которая является методическим центром для всех библиотек ЦБС. Специалисты центральной библиотеки координируют деятельность учреждений, осуществляют контроль, обобщают и распространяют опыт работы. Здесь идет каждодневное взаимодействие, тесное сотрудничество по всем направлениям библиотечной деятельности. Сельские библиотекари постоянно пользуются методическими разработками и пособиями из фонда методического отдела центральной библиотеки.

При создании ЦБС большинство намеченных целей было достигнуто: улучшилось библиотечное обслуживание населения района, возросло разнообразие предоставляемых услуг, повысилось качество проводимых мероприятий. Много внимания стало уделяться учащимся, молодежи. Освободившись от трудоемких процессов обработки и комплектования литературы, сельские библиотекари значительно повысили активность в организации работы с пользователями при выполнении своих главных функций (информационных, просветительских, образовательных) через различные формы деятельности. Население приобщилось в библиотеках к полезным формам занятий и общения, направленных на получение знаний и информации.

Библиотекари на селе не тратят времени на поиск дополнительных средств на комплектование фондов и подписку на периодические издания. Этим занимаются специалисты центральной библиотеки. Они используют всевозможные способы улучшения ситуации: вводится обширный перечень платных услуг, проводится работа с благотворительными фондами, с предпринимателями, с руководством области. Теплые дружеские отношения связывают нас с Архангельской областной научной библиотекой им. Н.А. Добролюбова, которая оказывает нам неоценимую помощь и поддержку во всех трудных, порою очень сложных ситуациях. Максимум усилий для комплектования фондов библиотек области прилагает сектор книгоснабжения, созданный при данной библиотеке. Благодаря Анне Петровне Шевченко, руководителю этого отдела, наша система получает много ценных и полезных книг на благотворительной основе, в том числе и пользующиеся большим спросом газеты "Волна" и "Правда Севера", которые с нового года будут поступать в каждую сельскую библиотеку, а это для населения района огромное благо.

При создании ЦБС одним из главных условий явилось объединение книжных фондов всех библиотек в единый фонд системы, что позволило читателям района беспрепятственно, по необходимости пользоваться любой литературой. Правильная организация использования и распределения книжных фондов улучшила качественное обслуживание населения и резко сократила число отказов.

Хорошо сформированный и постоянно обновляемый книжный фонд является основой деятельности любой библиотеки. Действующий четкий комплекс мер по сохранности книжных фондов, качественное их комплектование способствовало тому, что на протяжении многих лет фонды наших библиотек соответствовали требованиям. Но в начале девяностых годов изменилось социально- экономическое положение в стране, возникли новые трудовые отношения, новые понятия, изменились ценностные ориентиры. Значительная часть литературы оказалась невостребованной, это отрицательно повлияло на качественный состав книжного фонда. Резко возрос удельный вес морально устаревшей литературы. В наших библиотеках он достигает от 30 и более процентов, списание литературы превышает пополнение фонда.

Специалисты никак не могут сами выправить создавшуюся ситуацию. Прежде всего нужна финансовая поддержка и радикальное изменение отношения властных структур к библиотекам. Недостаток бюджетного финансирования сдерживает развитие библиотек на селе, отрицательно сказывается на состоянии библиотечных фондов, на сокращение подписки на периодические издания и поступление новых книг. Фонды детской литературы нуждаются в срочном обновлении, детям нужны яркие, красочные, современные детские книги.

В настоящее время происходит смена кадрового потенциала библиотек системы, специалисты- профессионалы с библиотечным образованием уходят на пенсию. Из-за низкого уровня оплаты труда, социальной незащищенности потерян престиж библиотечной профессии, в связи с этим во многих библиотеках района работают специалисты без библиотечного образования. И очень важно поэтому для работников библиотек села то, что основные процессы библиотечной деятельности по комплектованию фондов, систематизации материалов по отделам, описанию литературы выполняют специалисты-профессионалы центральной библиотеки. В настоящее время 11 работников ЦБС поступили на заочное обучение в Архангельский колледж культуры, один - в Санкт-Петербургский университет культуры, но необходимо время, чтобы они стали профессионалами своего дела.

Для нас очень значимо, что главы сельских администраций неравнодушны к проблемам библиотек и иногда оказывают посильную помощь и поддержку библиотекам, находящимся на их территории. Такие взаимовыгодные партнерские отношения - залог успеха жизнедеятельности местных поселений. Но в то же время надо понять, что если библиотеки будут переданы из ЦБС на местные поселения, бюджетное финансирование их не улучшится, а на плечи глав сельских администраций будет ложиться ответственность за содержание и организацию работы библиотечных учреждений. Оказывать помощь учреждению намного легче, чем нести полную ответственность и проявлять постоянную заботу по организации их работы. Это надо четко понять и не навредить. На содержание библиотек мы закладываем в смету суммы бюджетного финансирования, но получаем самый минимум, и реального улучшения финансирования не ожидается, это понимает каждый здравомыслящий человек.

В своих запросах и требованиях библиотекари скромны и с пониманием относятся к финансовым проблемам района. Зачастую они сами, за простое "спасибо" проводят ремонтные работы, не имея средств на хозяйственные расходы. Но ведь и властям когда-то надо понять и оценить эту ситуацию.

И если перечеркнуть все, что создавалось десятилетиями, и вернуться к прежним методам работы, когда на плечи библиотекаря непосильным бременем ляжет весь груз вышеперечисленных забот, то времени на общение и организацию работы с читателями практически не останется, тем более, что из 33 библиотекарей 20 работают на 0,5 ставки.

Передача полномочий на местные поселения повлечет за собой вал дополнительных проблем и добавит массу хлопот, которые усугубят положение в организации обслуживания пользователей и все, что до этого наработано кропотливым трудом, будет пущено на самотек. Мы не имеем права позволить приостановить работу с каталогами на фонды библиотек, которые создавались усилиями специалистов всей ЦБС, ухудшить и без того не очень радостное положение сельских библиотек.

Давайте лучше правдиво оценим ситуацию и в 2006 году обратим серьезное внимание на улучшение финансирования учреждений, обслуживающих сельское население. Пусть это будет даже сделано в ущерб городским учреждениям, посмотрите, как широк спектр услуг, предоставляемый жителям города, а на селе библиотека - единственный информационный и культурный центр. Куда, как не в библиотеку, пойдет еще сельский житель?

Пора осознать и понять, что книга играет огромную роль в воспитании и образовании молодого поколения. И чем бы дополнительно ни занимались наши дети (пением, рисованием, лоскутным шитьем и т.д.), без книги, без серьезного чтения, личность не состоится. Введение дополнительных услуг ни в коем случае не должно происходить в ущерб содержанию библиотечных учреждений. Надо определиться, какие приоритетные направления деятельности учреждений в настоящее время являются более значимыми и необходимыми для жителей нашего района и на них обратить особое внимание, ведь только при таком подходе можно улучшить ситуацию.

Библиотеки в своей деятельности ориентируются на нормы, среднестатистические данные, стандарты, но обидно сознавать, что они никоим образом не соответствуют рекомендуемым цифрам по книгообеспеченности на одного жителя, количеству необходимой по нормам подписке, обязательства же по плановым цифровым показателям библиотекари выполняют, и здесь должно быть обоюдное соответствие.

Библиотеки достойно пережили самые сложные времена, сохранив статус информационных учреждений, помогая населению не потерять веру в лучшее. И как понять то, что сейчас при таком видимом благополучии в культуре на приобретение новых книг для 12 тысяч читателей в 33 библиотеках района в 2006 году выделено 6 тысяч рублей и всего 76 тысяч на подписку. О каком обновлении фондов сельских библиотек здесь можно говорить, как приобретать так необходимую литературу для детского чтения?

При расформировании системы еще больше усложнится проблема с комплектованием фондов сельских библиотек. Дело в том, что поток издаваемой литературы и в целом вся издательская деятельность вышла из-под контроля, стала просто неуправляемой, специалисты библиотек на селе, не имея рекламных изданий, не могут знать о издаваемой продукции, а значит, и не смогут приобрести необходимую литературу, а оптовые заказы для библиотек ЦБС обходятся намного дешевле.

Надо понять и то, что на первых этапах преобразований потребуются значительные финансовые издержки, в первую очередь на обучение специалистов, затем на приобретение таблиц классификации фондов, без которых специалисты не смогут зашифровать ни одной книги, а это очень дорого- стоящее издание, которое только в одном экземпляре находится в центральной библиотеке. Потребуются методические пособия по описанию книг, бибтехника (каталожные карточки, читательские формуляры, вкладыши, дневники работы и т. д.). И без этого минимума библиотека не сможет продолжать свою деятельность соответственно своему предназначению. В то же время надо в первую очередь на областном уровне подумать об укреплении и расширении функций отдела книгоснабжения, созданного Архангельской областной библиотекой в помощь формированию фондов библиотек области, без его поддержки библиотекам не обойтись.

Разрушить все, что наработано десятилетиями, можно одним росчерком пера, тому есть масса примеров. А вот сохранить, что имеем, к чему мы стремились десятилетиями и чего достигли, приумножив, несмотря на возникающие сложности, вот для этого нужны знания, профессионализм и опыт, накопленный годами.

Нашу библиотечную деятельность не измерить количеством выпущенного товара, она не поддается сиюминутным мерам измерения. Но надо помнить о том, что "капля камень точит". Целенаправленная работа с читателями, несомненно, оставит в памяти каждого необходимую информацию, повлияет на его мировоззрение, заставит задуматься о жизни, поможет уберечься от ошибок и найти выход из сложной ситуации. Иногда вовремя полученная и прочитанная книга способна полностью перевернуть жизнь. А для детей книга - основа основ для развития.

За 29 лет существования ЦБС в нашем районе библиотекари, несмотря на все трудности, имея минимум финансовых вложений, сотрудничая и поддерживая друг друга, все в большей степени осуществляют информационное обеспечение населения, одновременно превращая свои учреждения в очаги образования, культуры, досуга и отдыха.

В нашем районе разветвленная сеть библиотек, объединенная в единую систему, оптимальный, проверенный способ организации работы. В рамках закона предусматриваются и другие возможности существования и развития, но ни один из них не дает нам гарантии улучшения финансирования библиотек. Поверьте, от того, как будет называться библиотека и в каком подчинении она будет находиться, мало что изменится. У нас все возникающие проблемы в организации работы отрегулируются изменением отношения властных структур в области финансирования библиотечных учреждений. Я приглашаю вас, дорогие читатели, специалисты библиотек, всех неравнодушных к проблемам культуры людей к разговору на страницах газеты "Важский край". В ближайшее время я постараюсь на фактах и цифрах пояснить сложившуюся в библиотечной сфере ситуацию и очень надеюсь на понимание и поддержку.

Любовь Сергеева. Директор ЦБС.

© Важский край