Важский край
14 января 2005 (2)
А.В. Палкин.
Работы прибавляется с каждым годом у прокуратуры района
а 11 месяцев 2004 года на территории района зарегистрировано 238 преступлений,
что на 61 или 20,4 процента меньше аналогичного показателя предыдущего года.
Работа следствия прокуратуры проходила в условиях роста убийств, их
зарегистрировано 12 против 6 в 2003 году.
Прокуратурой района в 2004 году возбуждено 31 уголовное дело (в 2003 г. - 28), в
193 случаях в возбуждении уголовного дела отказано (2003 г. - 90). Окончено
производством 21 уголовное дело (в 2003 г. - 12), в том числе 16 направлены в
суд (3 дела областной подсудности), 5 дел прекращено по нереабилитирующим
основаниям. Из наиболее значимых следует указать расследованное прокуратурой
уголовное дело по обвинению М. Макарова. Благодаря качественному расследованию,
М. Макаров судом присяжных признан виновным по всем пунктам обвинения, за
содеянное ему назначено наказание в виде 22 лет лишения свободы.
За отчетный период организовано и проведено 36 общенадзорных проверок.
Практически все их результаты стали предметом прокурорского реагирования и
позволили сделать вывод о том, что нарушения законности в районе имеют массовый
характер.
Выявлено 225 нарушений закона (2003 г. - 160), принесено протестов 12 (2003 г. -
5), внесено представлений 59 (2003 г. - 60), направлено 12 заявлений в суд (2003
г. - 0), внесено 15 предостережений, 2 лица, допустившие правонарушения, по
представлениям прокуроров привлечены к дисциплинарной ответственности. В
отношении трех лиц прокурором вынесено постановление о возбуждении
административного производства по ч. 1 и ч. 2 ст. 5.27. КоАП РФ. В одном случае
выявлено нарушение правил охраны труда, в двух других несвоевременная выплата
заработной платы. Виновные лица привлечены к административной ответственности.
Из наиболее актуальных и значимых результатов общенадзорной работы необходимо
отметить, что прокуратурой района рассмотрены вопросы законности постановления
администрации МО "Шенкурский район" от 23 января 1996 года N 41 "Об утверждении
порядка оформления отклонений показателей качества предоставления коммунальных
услуг", а именно: условий снижения оплаты при снижении качества коммунальных
услуг. Проверкой установлено, что данный документ утвержден главой администрации
МО "Шенкурский район" единолично 23 января 1996 года, а такими полномочиями по
закону он не наделен. В адрес главы администрации МО "Шенкурский район" был
внесен протест на незаконное постановление, которое было отклонено. В свою
очередь по данным основаниям прокурором был подготовлен иск, который и был
удовлетворен в суде в полном объеме, что защитило права неограниченного круга
лиц.
Всего в 2004 году в прокуратуру района поступило 157 жалоб (128 жалоб в 2003
году). Непосредственно прокуратурой разрешено 138 обращений (116 в 2003 г.),
удовлетворено 48 обращений (63 в 2003 г.). Правовая грамотность населения стала
значительно выше, что отразилось на содержании заявлений и жалоб. В своих
обращениях граждане затрагивают проблемы несвоевременной оплаты труда, особенно
в сфере жилищно-коммунального хозяйства, непредоставления закрепленных законом
льгот, отказа в постановке на учет в очередь на получение жилищных субсидий,
неисполнения судебных решений бюджетными учреждениями, органами муниципальной
власти, отказа в предоставлении необходимых доплат к заработной плате и пр.
Только по результатам проверок на основании этих обращений внесено в различные
организации и предприятия 16 представлений и 5 протестов, шесть предостережений,
одиннадцать заявлений в суд. Хочется отметить, что ряд граждан, среди них можно
назвать Ю.А. Доильницына, В.Н. Лукошкова, В.Г. Чиркова, своими обращениями часто
поднимают актуальные вопросы, в результате проверок по которым выносятся акты
прокурорского реагирования, устраняются существенные нарушения прав и свобод
граждан.
В 2004 году прокуратура неоднократно вносила протесты на незаконные акты органов
местного самоуправления, затрагивающие права и свободы граждан. Так было и с
установлением платы за капитальный ремонт с населения, независимо от
принадлежности жилого фонда, и с положением о перерасчете сумм оплаты за
коммунальные услуги. В настоящее время плата за капитальный ремонт по
результатам прокурорского реагирования из структуры коммунальных платежей
исключена.
В течение года работниками прокуратуры принят на личном приеме 121 человек (107
в 2003 г.), из них 39 лично прокурором (20 в 2003 г.). В целях обеспечения
гласности работники прокуратуры сотрудничают с районной газетой "Важский край",
в 2004 году с их участием было подготовлено и опубликовано 10 материалов по
вопросам борьбы с преступностью, о правах и обязанностях граждан.
Прокуратурой района обеспечено стопроцентное поддержание гособвинения по всем
делам публичного и частно-публичного обвинения. В 2004 году районным судом
рассмотрено 48 гражданских дел с участием прокурора (в 2003 г. - 20). 44 дела,
по которым прокурор выступал для дачи заключения, 4 по искам прокурора.
Год от года работы у прокуратуры лишь прибавляется. 12 января ее работники
отметили профессиональный праздник. Поздравляю и желаю ветеранам прокуратуры
района крепкого здоровья, семейного благополучия, ее сотрудникам еще и
профессиональных успехов, а это выявленные нарушения закона, привлеченные к
ответственности преступники, защищенные права и свободы граждан.
А.В. Палкин.
Прокурор района, юрист 1 класса.
© Важский край
